Подготовка нового договора по СНВ затягивается

Россия и США не могут договориться об условиях нового договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ). По информации ИТАР-ТАСС, времени до запланированного подписания документа остается все меньше и возможно, что договор не успеют согласовать до 5 декабря – истечения срока действия существующего договора СНВ-1. Главная причина - Пентагон не хочет сокращать число ракет по сравнению с нынешним количеством.

По утверждению МИД России, переговоры проходят в плановом режиме. По данным источников, дипломаты намерены направить президентам предварительный вариант договора уже в сентябре, когда 23-25 состоится саммит "Большой двадцатки" в Питтсбурге. В варианте договора должны быть зафиксированы основные количественные параметры по ядерным боеголовкам и их носителям. Таким образом, у переговорщиков остается всего чуть больше трех недель на решение целого ряда ключевых проблем.

Одна из них - сокращение стратегических носителей. Москва и Вашингтон практически договорились по числу боеголовок (их решено сократить до 1500-1675 единиц), но по числу ракет консенсуса нет. Российская сторона настаивает на радикальном сокращении числа стратегических носителей, а США предлагают остановиться на цифре 1100 (примерно столько ракет сейчас есть у Пентагона).

В настоящее время предельные уровни для носителей обозначены в диапазоне 500-1100 единиц, что фиксирует существующее положение. "Мы требуем остановиться на 500, а американцы предлагают 1100. Вопрос в том, удастся ли найти середину, - поясняет директор Института США и Канады РАН Сергей Рогов. - Есть ощущение, что США готовы согласиться на 900 носителей. Но для нас и это неприемлемо. Для достижения компромисса нужен уровень в районе 700 единиц. Но к столь радикальному сокращению не готов Вашингтон".

Еще одним разногласием является процедура подсчета боезарядов. Ранее за ракетой-носителем засчитывалось максимальное количество боеголовок, с которыми она прошла испытание. Сегодня американская сторона требует засчитывать лишь те боезаряды, которые находятся на ракете в данный момент. В результате боеголовки можно будет держать на складе и при необходимости возвращать в боевое состояние.

Из-за существующих разногласий и не слишком интенсивной работы дипломатов над текстом документа сроки заключения договора могут быть сорваны. В начале августа заместитель госсекретаря США Филипп Гордон выразил надежду, что договор взамен СНВ-1 будет подписан до конца года. Однако "обещаний пока делать нельзя, потому что у каждой из сторон свои интересы, и они не собираются отказываться от них автоматически", отметил американский дипломат.

"У каждой стороны есть своя позиция, и, соответственно, существуют различия по цифрам и размерам", - признал он. Нынешний договор по СНВ был подписан в 1991 г. и истекает 5 декабря 2009 г. Он обязывал Москву и Вашингтон сократить стратегические ядерные силы с 10 тыс. боеголовок у каждой из сторон до 6 тыс. В мае 2002 г. в Москве был подписан договор о стратегических наступательных потенциалах (СНП). Он рассчитан на десять лет и предусматривает сокращение с каждой стороны числа боезарядов до 1,7-2 тыс.