МВД России информирует

На сайте МВД России опубликована информационная программа по использованию программного обеспечения (ПО) в современных условиях широкого распространения компьютерных технологий в повседневной деятельности. В ней освещены основные положения по использованию ПО и целенаправленной деятельности правоохранительных органов России по охране интеллектуальной собственности российских и международных правообладателей на территории РФ.

Благодаря целенаправленным усилиям российского правительства и правоохранительных органов по охране интеллектуальной собственности в последние годы произошел значительный прогресс в области борьбы с пиратством программного обеспечения. Это явление продолжает наносить серьезный вред экономике России. Из всех видов интеллектуальной собственности именно программное обеспечение оказывает наибольшее влияние на макроэкономические показатели страны, так как показатели его пиратства напрямую связаны с уровнем развития информационных технологий и производительностью труда.

По данным ежегодного исследования BSA/IDC, опубликованного в мае 2009 г. (Annual BSA/IDC Global Piracy Study 2008), в 2008 г. российская экономика при текущем уровне пиратства 68% (от общего объема ПО) потеряла более 100 млрд. рублей. При этом, согласно другому исследованию, (Does Lowering PC Software Piracy Actually Create Benefits For Countries?, IDC, 2009) падение пиратства на 12 пунктов в 2006-2008 принесло экономике нашей страны 10 тыс. рабочих мест в ИТ-секторе, около 75 млрд. рублей дополнительного оборота ИТ-сектора и 4.8 млрд. рублей налоговых поступлений в бюджет.

Внимание руководства нашей страны к теме защиты интеллектуальной собственности не ослабевает, и первые лица государства напрямую связывают движение в этом направлении с экономическим ростом.

На проходившем 10 декабря 2008 г. Первом Российском молодежном инновационном конвенте, Президент РФ Д.А.Медведев сказал: «Наша задача сделать так, чтобы экономика России всё-таки пришла в состояние движения к инновационной составляющей, к инновациям, и действительно впитала бы в себя все то, что характеризует экономику инноваций, экономику будущего. Мы должны создать условия, для того чтобы наши открытия, наши изобретения, наши ноу-хау, наши технологические разработки все-таки патентовались, регистрировались у нас и у нас же коммерциализировались.»

Программное обеспечение защищено от несанкционированного копирования 4 частью Гражданского Кодекса РФ. Закон закрепляет за обладателем авторских прав на ту или иную компьютерную программу ряд исключительных прав. Одно из них - право на производство копий. Покупая программный продукт, потребитель приобретает в действительности лишь право на его использование.

Сама программа не становится его собственностью. В его собственность переходят лишь материальные носители. Использовать же программу потребитель может лишь согласно условиям, оговоренным в лицензионном соглашении (лицензии) на нее.

Компьютерное пиратство является, по сути дела, воровством программного продукта путем незаконного копирования и распространения программ. Компьютерное пиратство имеет место также, если кто-либо делает копий законно приобретенного продукта больше, чем это предусмотрено условиями лицензии.

При этом далеко не все пользователи нелицензионного программного обеспечения осознают, что приобретая пиратское ПО они напрямую финансируют криминальные структуры, для которых изготовление и распространение контрафактной продукции - один из важнейших источников денежных средств для противозаконной деятельности в других областях.

По всему миру было выявлено немало случаев, когда за счет продажи контрафактного ПО финансировались террористические организации. Как за распространение, так и за использование нелицензионного программного обеспечения можно понести административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.

К уголовной ответственности привлекаются только физические лица. А к административной могут быть также привлечены юридические и физические лица. Если в какой-либо организации будет проведена проверка правоохранительными органами РФ и окажется, что на компьютерах используются программные продукты без разрешения их производителя, то есть без лицензий, организации может быть предъявлен иск со стороны правообладателя, а конкретные сотрудники в организации, ответственные за нарушение авторских прав, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Согласно статье 146 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование объектов авторского права на сумму более 50 тыс. рублей. Правоохранительными органами России ведется целенаправленная работа по охране интеллектуальной собственности российских и международных правообладателей на территории РФ:

По статистике МВД, в период с января по июнь 2009 г. было выявлено 4697 преступлений по ст.146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав), к уголовной ответственности были привлечены 2098 человек.

Не секрет, что несмотря на широкую и налаженную правоприменительную практику по охране интеллектуальной собственности на программное обеспечение, многие организации все еще не обратили должного внимания на проблему и продолжают подвергать себя неоправданному риску, используя нелицензионное ПО.

Цель настоящей информационной программы - привлечение внимания к проблеме пиратства программного обеспечения с целью профилактики правонарушений в этой области. В заключение важно отметить, что организации, использующие контрафактное ПО не только препятствуют движению России в сформулированном руководством страны направлении к инновационной экономике, основанной на уважении к интеллектуальной собственности, подвергают себя значительным юридическим рискам, но и страдают от многих других рисков нелицензионного ПО: частых сбоев, потерь данных, результативных атак вредоносного ПО и отсутствии поддержки от производителя.

Тем самым они ставят серьезные препятствия к дальнейшему развитию своего собственного бизнеса. Мы надеемся, что данная информационная программа поможет многим организациям осознать риски использования нелицензионного ПО, решить эту проблему и реализовать уверенный рост своего бизнеса, опирающийся на надежную ИТ-инфраструктуру. Чем больше станет таких успешных организаций, тем быстрее российская экономика станет по-настоящему конкурентоспособной и инновационной.