В МВД подвели итоги 2009 года

В присутствии Президента Российской Федерации прошло расширенное заседание Коллегии МВД, на котором были подведены итоги работы министерства внутренних дел в прошедшем 2009 г. Как сообщается на сайте МВД, в своем выступлении Дмитрий Медведев основной акцент сделал на стратегии развития Министерства внутренних дел. Как отметил глава государства, первые и важнейшие шаги реформы МВД - это оптимизация структуры и кадрового состава ведомства.

До 1 января 2012 г. количество сотрудников МВД должно быть сокращено на 20%. Численность работников подразделений центрального подчинения будет уменьшена в два раза. Кроме того, с 2012 г. предусматривается финансирование милиции общественной безопасности только за счет федерального бюджета.

При этом необходимо упорядочение функций МВД и оптимизация структуры Министерства. Правоохранительное ведомство в перспективе избавится от функции выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России, а также от функции технического осмотра транспортных средств. Этим займутся другие структуры. Медицинские вытрезвители перейдут в систему органов здравоохранения. Будут приняты и другие решения по оптимизации функций МВД.

Дмитрий Медведев подчеркнул, что ответственность сотрудников органов внутренних дел всех уровней должна быть усилена. Факт совершения сотрудником милиции преступления Президент предложил считать обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность. Кроме того, будет установлена ответственность сотрудников МВД за неисполнение приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону. По словам Дмитрия Медведева, в комплексе все эти меры должны избавить Министерство от несвойственных функций и существенно увеличить зарплату сотрудников.

Президент дал указание Министру внутренних дел в течение месяца представить развернутый план совершенствования Министерства. В частности, этот план должен содержать систему антикоррупционных мер и новый порядок отбора кандидатов на службу в милиции. Кроме того, руководитель государства отметил, что по его поручению уже реализуется комплекс мер по совершенствованию кадровой работы с руководством милиции. Генеральские должности будут комплектоваться преимущественно из федерального резерва, а подбор и выдвижение на эти должности будет производиться из числа перспективных офицеров милиции.

В своем выступлении Президент также обозначил ряд приоритетных задач, которые стоят перед МВД. В первую очередь Дмитрий Медведев затронул проблему раскрываемости преступлений. Несмотря на принимаемые меры, из года в год раскрывается лишь каждое второе преступление. Раскрываемость должна оставаться одним из базовых критериев работы милиции. Желание приукрасить статистику недопустимо. Меры по борьбе с преступностью должны быть адекватны ее масштабу, а работа МВД в этом направлении - существенно скорректирована.

Вторая задача - противодействие экстремизму, ликвидация бандитского подполья на Северном Кавказе. Стабилизации ситуации в регионе должна способствовать и работа по снижению уровня общеуголовной преступности. Это непременное условие развития экономики Кавказа и улучшения жизни людей. Обстановка в Северо-Кавказском регионе требует усиления работы по обеспечению безопасности и самих сотрудников милиции. Этому нужно уделять особое внимание, используя лучший российский и зарубежный опыт.

Третьим принципиальным направлением Дмитрий Медведев обозначил борьбу с экономической преступностью, а также с криминальным давлением на бизнес и незаконным захватом собственности. Проводить проверки организаций и граждан, которые занимаются предпринимательской деятельностью, должны проводить только уполномоченные сотрудники Министерства, причем только при наличии заявления о совершенном преступлении и в рамках возбужденного уголовного дела.

Особого внимания требует и антикоррупционная работа. С принятием нового антикоррупционного законодательства деятельность правоохранительных органов в этой сфере стала более активной. Но это только первый этап работы по радикальному снижению уровня коррупции. Должна быть создана надежная система антикоррупционной защищенности Министерства внутренних дел. С этого года сотрудники милиции обязаны предоставлять сведения о своем имуществе и имуществе членов своей семьи.

В Министерстве приступила к работе комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих, введен так называемый институт поручительства. Все эти инструменты должны заработать в полную силу. Президент подчеркнул, что органы внутренних дел должны активно содействовать предупреждению правонарушений. Единая государственная система профилактики правонарушений работает в России с 2007 г. Необходимо детально проанализировать, что удалось, а что не удалось сделать.

По словам Дмитрия Медведева, государство и впредь будет заботиться о повышении уровня материального и социального уровня сотрудников милиции. В течение короткого периода времени должны быть приняты необходимые решения по увеличению денежного довольствия. Будут решаться и жилищные проблемы сотрудников МВД.

Руководитель государства выразил уверенность, что такие меры станут одним из стимулов для повышения эффективности работы милиции. В завершении выступления Дмитрий Медведев подчеркнул, что работу по реформированию деятельности Министерства внутренних дел он будет держать под своим личным контролем.

Министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Нургалиев в своем докладе рассказал об итогах работы МВД за 2009 г. В прошлом году благодаря комплексным мерам, предпринятым в сфере профилактики преступлений и правонарушений, уровень преступности в стране снизился на 6,7%. Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 6,5%, число убийств сократилось на 11,8%, разбойных нападений - на 14,9%, грабежей - на 20,3%, квартирных краж - на 11,7%.

В 2009 г. было раскрыто почти 430 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, а также около 62 тыс. преступлений прошлых лет. Раскрываемость повысилась на 2,1% и составила 55,8%. В 2009 г. проводилась активная работа по противодействию организованной преступности. В итоге было раскрыто 31,6 тыс. преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп и преступных сообществ. Сотрудники милиции пресекли деятельность более 10,2 тыс. лидеров и активных участников преступных формирований, изобличенных в совершении 29,6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений.

В рамках борьбы с экономической преступностью и коррупцией в 2009 году правоохранительными органами было выявлено свыше 429 тыс. преступлений. 172,8 тыс. из них относятся к категории тяжких и особо тяжких. Большой объем работы был проделан и в сфере борьбы с наркоторговлей. Сотрудники милиции изъяли из незаконного оборота 12,7 тонны наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Подразделениями вневедомственной охраны обеспечена высокая степень защищенности охраняемых объектов и квартир. Количество допущенных краж с каждым годом снижается, прежде всего, за счет применения современных средств охранной сигнализации. В 2009 г. обеспечена охрана более 514,5 тыс. объектов, 1 млн. 460 тыс. квартир и 279,7 тыс. других мест хранения имущества граждан. Сотрудники милиции в прошедшем году выявили более 111,6 тыс. преступлений, по которым возбуждены уголовные дела, задержали 158,1 тыс. подозреваемых.

При участии сотрудников специальных подразделений милиции (ОМОН и ОМСН) было освобождено 50 заложников, задержано 1122 вооруженных преступника и 3856 лиц, находящихся в розыске.